Выступления и заявления главы

 

Приложение к решению Совета сельского поселения Сямженское от 29.04.2016 г. № 124

Отчет главы сельского поселения Сямженское Сямженского муниципального района Вологодской области за 2015 год

Работу по социально-экономическому развитию сельского поселения Сямженское администрация поселения, органы местного самоуправления проводят в соответствии с утвержденной «Программой социально-экономического развития сельского поселения на Сямженское 2015-2017 годы», ведомственными целевыми программами.

Социально-демографическая ситуация

На 1 января 2016 года на территории поселения постоянно проживали 4363 человека, в том числе пенсионеры – 853 чел., семьи с детьми – 632, в них детей – 1054, многодетные семьи – 46 в них детей – 150, участников ВОВ – 2, вдов участников ВОВ – 9. Трудоспособное население – 2236 чел. В 2015 году сократился разрыв между количеством родившихся и умерших. Рождаемость населения по поселению составила 54 человека, смертность 52 человек.

Количество безработных на 1 января 2016 года составляет 68 человек. Привлечено к общественным работам в 2015 г. 16 человек, которые работали в жилищно-коммунальном хозяйстве, дорожном хозяйстве, в социальной сфере, в том числе через администрацию поселения на благоустройстве села 9 человек.

Численность работающих в 2015 году составила 1530 человек.

Среднемесячная заработная плата за отчетный период 2015 года составила 22,4 тыс. руб.

Наибольший уровень заработной платы в таких отраслях, как производство и распределение электроэнергии, транспорт и связь. Наименьший – здравоохранение и предоставление социальных услуг.

Экономический потенциал

Промышленность поселения состоит из лесопромышленного комплекса, пищевой, деревоообрабатывающей промышленности и производства и распределения электроэнергии, газа, воды. Растет индекс промышленного производства. Значимый вклад в развитие экономики поселения вносят представители малого бизнеса.

Самый весомый вклад в экономику поселения вносят лесозаготовительное предприятие ООО «Сямженский леспромхоз» и Сямженское Райпо.

Лесозаготовительным предприятием ООО «Сямженский леспромхоз» заготовлено в 2015 году 120,016 тыс. куб. м. древесины, в т.ч. по поселению Сямженское 64, 3 тыс. куб.м., что меньше уровня прошлого года на 21,0 тыс.куб.м.

Малый бизнес является одним из важнейших факторов развития экономики поселения. Разнообразны его сферы деятельности: заготовка и переработка древесины, торговля и общественное питание, сфера услуг.

Представители малого бизнеса занимаются заготовкой древесины, производством пиломатериалов, предоставляют услуги такси, работает станция техобслуживания, автомойка, предоставляются гостиничные услуги, услуги кафе, торговли.

Перерабатывающая отрасль представлена предприятием пищевой промышленности: Сямженский хлебозавод.

На хлебозаводе выпускается 50 сортов хлебобулочных изделий, 6 сортов сухарей, 16 сортов кондитерских изделий. Пять магазинов Сямженского райпо перешли на самообслуживание, в том числе в 2015 году 1 магазин.

Также в 2015 году в селе Сямжа открылся 1 магазин на левом берегу, магазин промышленных товаров.

На территории поселения 1653 личных подсобных хозяйства, в которых содержится 12 голов КРС, свиней - 31, овец, коз – 53, кролики – 303, птица – 1038, в том числе 1238 в подсобных хозяйствах и 800 в крестьянско-фермерском хозяйстве, пчелосемей – 81. В основном население занимается выращиванием картофеля и овощей, избытки которого реализует через Сямженское Райпо, торговые ряды.

На территории поселения 2 раза в год проводится сельскохозяйственная ярмарка, которая собирает представителей крестьянско-фермерских хозяйств, а также сельхоз- и товаропроизводителей из разных городов и областей.

Созданы условия для наиболее полного удовлетворения спроса населения на потребительские товары и услуги. На территории поселения работает более 65 торговых точек. Из них 14 Сямженского Райпо. Работают сельскохозяйственный и вещевой рынки.

Инженерная инфраструктура

Теплоснабжение в с.Сямжа обеспечивают 9 котельных 6-ти предприятий и организаций. Протяженность тепловых сетей – 6681 м.

Наиболее крупными предприятиями, обеспечивающим теплом жителей с.Сямжа, учреждения социальной сферы являются ООО «Сямженская теплосеть» и ООО «Ногинское».

Водоснабжение жителей села Сямжа осуществляется через водопроводную сеть, которая находится на обслуживании ООО «Сямженский водопровод», колодцы общего пользования, колодцы и скважины у населения. Протяженность уличной водопроводной сети 17381 м .

В 2015 году вычищены 2 колодца на ул. Пролетарская и Молодежная, проведена дезинфекция колодцев, сделан анализ воды в трех колодцах – ул. Молодежная, Строителей, Пролетарская. Затрачено денежных средств из бюджета поселения на улучшение водоснабжения 131,5 тыс.рублей, в том числе устройство и заделка глиняных замков колодцев 67,9 тыс.рублей.

Пока не обеспечены водопроводной системой улицы Тимонинская, Луговая, Давыдовская, население данных улиц пользуется водой из общественных колодцев, собственных скважин и колодцев.

Электроснабжение сельского поселения осуществляется через МУП «Сямженская электросеть». Затрачено денежных средств на уличное освещение 935,4 т.р., в том числе уличное освещение – 553,8 тыс. рублей, установка светильников, эксплуатационное обслуживание – 112,8 тыс.рублей, приобретение КТП – 268,8 тыс. рублей.

Неудовлетворительное состояние муниципальных дорог – одна из основных проблем, которые необходимо решать. Автомобильных дорог на территории поселения 72 общей площадью 35,8 км2.

Администрацией поселения была разработана и принята программа «Развитие автомобильных дорог местного значения на территории сельского поселения Сямженское на 2013-2015 годы».

В соответствии с данной программой Правительством области из дорожного фонда области в объеме транспортного налога были выделены субсидии в сумме 2,7 млн. рублей, 32 тыс.рублей было выделено из бюджета поселения, 500 тыс. рублей из бюджета района. На данные денежные средства был проведен ремонт улично-дорожной сети по ул. Юбилейная, ул. Лечебная 1,1 км и подъезд к Дому культуры.

На содержание автомобильных дорог затрачено 1360,5 тыс. рублей.

том числе содержание и механизированная уборка улиц, транспортные услуги, услуги автогрейдера, проверка сметной документации, приобретение ПГМ, дорожных знаков.

На территории поселения имеется газовый участок, который обеспечивает население баллонным газом. Перебоев со снабжением баллонным газом нет.

Услуги стационарной телефонной связи предоставляются участком эксплуатации № 9 ОАО «Ростелеком». В поселении работает мобильная связь операторов «Мегафон», МТС, «Билайн», Теле-2.

Большая работа администрацией поселения проводится по благоустройству села Сямжа.

По содержанию общественных мест (парков, автобусных остановок, навесных лав) заключен договор с ООО «Сямженский водопровод», по содержанию дорог с ОАО ДЭП № 184.

В 2015 году на благоустройство территории поселения израсходовано –835,6 тыс. рублей., в том числе вывоз мусора с общественных мест - 12,6 тыс. руб.,уборка снега, содержание улиц - 148,4 тыс.руб., ремонт очистных – 85,4 тыс.рублей, ремонт мостков и моста – 49,4 тыс.рублей, установка колонки – 17,2 тыс. рублей, строительство детской площадки – 198,9 тыс. рублей, проведение работ по подготовке установки КТП – 268,8 тыс. рублей . Проведено окрашивание игрового оборудования на 3-х детских площадках.

В период двухмесячника с 20 апреля по 20 июня 2015 г. за предприятиями и организациями, предпринимателями были закреплены улицы села, руководителями данных предприятий, предпринимателями предоставлялась техника для уборки мусора, приняло участие более 360 чел, вывезено 70 тонн мусора. Вынесено 12 предупреждений гражданам и составлено 3 протокола. За нарушение правил содержание животных составлено на граждан и передано для рассмотрения в административную комиссию района 29 протоколов об административных правонарушениях, в том числе 11 протоколов направлены в мировой суд. В течение года проведено 3 субботника по уборке территории села и кладбища. На общественные работы привлекались безработные граждане.

Население частных и многоквартирных жилых домов, руководители и предприниматели торговых точек, предприятий и организаций, стали больше уделять внимания вопросам благоустройства прилегающей территории (озеленение, устройство цветников), внешнему виду зданий, проводится ремонт и покраска фасадов зданий, строятся новые заборы, обустраиваются территории возле жилых домов, население много садит цветов и оформляет территории возле домов различными поделками. Жители села участвовали в объявленных районных конкурсах - «Самый благоустроенный индивидуальный жилой дом», семья Горбуновых Сергей Николаевич и Любовь Ивановна заняла 1-е место, «Двор, в котором мы живем» приняли участие 7 семей – Игнашевы Нина Анатольевна, Павел Васильевич, Смирновы Татьяна Анатольевна, Андрей Николаевич, Житковы Галина Васильевна, Николай Афанасьевич, Самойлова Галина Николаевна, Зайкины Вера Борисовна и Василий Владимирович, Полысаева Нина Васильевна, Чижовы Людмила Александровна и Анатолий Борисович. В конкурсе «Сямженский мастеровой» принимали участие 4 человека – Снятков Юрий Сергеевич, Малышев Николай Гурьевич, Малышева Галина Валентиновна, Черепанов Валерий Андреевич. В конкурсе «Мастерами славен наш Сямженский край» приняли участие 10 человек.

Для создания жителям поселения комфортных условий проживания администрацией поселения проводится следующая работа.

На территории поселения находится 331 многоквартирный жилой дом и 644 индивидуальных жилых дома. Общий объем жилищного фонда в поселении составляет 101 тыс.кв. Уровень обеспеченности жилой площадью составляет 25 кв.м. на человека. 25% жителей поселения проживают в благоустроенном жилом фонде с центральным отоплением, 87 % обеспечены центральным водоснабжением. Строительство жилья на территории поселения в основном ведется индивидуальными застройщиками. В стадии строительства находится 40 жилых домов. В 2015 году было введено в эксплуатацию 32 индивидуальных жилых дома общей площадью 3070 кв.м..

В 2015 году выдано 51 разрешение на строительство индивидуальных жилых домов. Градостроительных планов на строительство хозяйственных построек выдано -144. Строительство осуществляется в соответствии с Генеральным планом сельского поселения и Правилами землепользования и застройки.

В центральной части села Сямжа наиболее перспективно и быстрыми темпами застраиваются два новых микрорайона «Западный» и «Южный».

В рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» в настоящее время в очереди состоит 25 семей. В соответствии с условиями программы 2 семьям в 2015 году предоставлена социальная выплата на строительство(приобретение) жилья. По Федеральной целевой программе «Жилище» подпрограмма обеспечение жильем молодых семей в настоящее время в очереди состоит 3 семей. Одна семья получила социальную выплату на строительство(приобретение) жилья в сельской местности.

С 2011 года сельское поселение Сямженское участвует в региональной адресной программе по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.

В 2015 году по данной программе введен в эксплуатацию многоквартирный жилой дом по ул. Славянская, 3а, куда переселены 10 семей из аварийных домов по ул. Садовая, 13 и Рабочая, 6. Всего 24 человека, из них детей – 8 человек. В 2015 году израсходовано субсидий по программе на переселение граждан в сумме 5,9 мл. рублей.

Новый многоквартирный жилой дом по ул. Славянская, 3а для переселения граждан из аварийных домов с ул.Садовая, 13 и ул. Рабочая, 6.

В муниципальной собственности поселения находится 77 квартир общей площадью 3438, 4 кв. м.

Проведен ремонт в муниципальном жилищном фонде на сумму 372,7 тыс. рублей, в т.ч. ремонт квартиры по улице Смирнова,12. Приватизировано 13 квартир, общая площадь составляет 674,8 кв.м..

Проведено 5 заседаний общественной комиссии по жилищным вопросам. Поставлено на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма 10 семей. Снято с очереди в качестве нуждающихся 7 семей – 1 семья получила квартиру по договору социального найма, 2 семьи получили субсидии на приобретение жилья.

Социальная инфраструктура

Целью развития муниципальной системы образования является обеспечение доступности и равных возможностей получения качественного образования.

В Сямженской средней школе обучается 611 детей.

Учащиеся школы имеют высокие показатели участия в областных олимпиадах.

Дошкольные образовательные учреждения, которых на территории поселения – 3, посещает 354 человека.

На территории поселения сеть учреждений культуры и искусства представляет собой комплекс, ориентированный на максимальное удовлетворение культурных и духовных потребностей жителей поселения.

Сфера культуры поселения включает в себя Сямженский районный центр культуры, Сямженская детская шкала искусств, Дом детского творчества, районный краеведческий музей, центральная районная библиотека. Успешно проводятся на сцене Сямженского районного центра культуры различные мероприятия: межрайонные фестивали, фестиваль детского эстрадного творчества, традиционные праздничные концерты, приуроченные к календарным праздничным датам, организуются народные гуляния «Масленица», «Новый год», проводятся отчетные концерты ансамбля русской песни «Зорюшка», «Народного хора». Создан и работает театр.

В 2015 году в районном центре культуры проведено более 300 мероприятий различного жанра вместе с кино.

Работали 15 клубов и любительских объединений: народный театр, народный хор, детская вокальная студия «Калейдоскоп», «Молодежная вокальная студия «Шанс», вокальный ансамбль русской песни «Зорюшка», молодежное объединение «Класс», клуб выходного дня «Ералаш», хореографическая студия «Киндер-Сюрприз», хобби-центр: «Волшебный лоскуток», «Оч*Умелые ручки», «Мастерица-рукодельница», клуб любителей игры на гитаре, клуб КВН «На своей волне», фольклорная студия «Аленушка», вокальная группа «Сямженка».

В Сямженской районной библиотеке всего читателей 3188 человек, в том числе взрослое население – 1642 человек, детское – 1546 человек.

При библиотеке работают клуб «Диалог», литературная гостиная «Гармония», при детской библиотеке детский клуб «Совёнок». Проводятся мероприятия по правовому, патриотическому, экологическому воспитанию, торжественные проводы ребят в Российскую армию.

Всего библиотечными работниками проведено 304 мероприятия, которые посетило 6131 человек.

На территории поселения работает Сямженская «Детско-юношеская спортивная школа» и «Сямженский физкультурно-оздоровительный комплекс «Кристалл», в котором работает 4 секции: футбол, волейбол, бодибилдинг, бокс, спортивные игры. Секции посещают 180 человек. Зимой работает каток.

Детское и взрослое население села Сямжа принимают самое активное участие во всех проходимых спортивно-массовых мероприятиях на территории поселения, района и области: «Сямженские зори -2015», соревнованиях, посвященных подвигу А.И.Коробицына.

Ежегодно в марте проводится областной фестиваль лыжного спорта «Сямженский марафон» Это самые массовые соревнования по лыжным гонкам. На трассы выходит более 350 спортсменов Вологодской, Архангельской, Ярославской областей и др. субъектов РФ.

Структура местного бюджета

Бюджет поселения по собственным доходам за 2015 год выполнен на 98,7 процента. Поступило 3,9 млн. рублей собственных доходов. Поступления в бюджет обеспечили: НДФЛ - 1,1 млн. рублей, налог на имущество физических лиц - 0,9 млн. рублей, земельный налог - 1,4 млн. рублей, продажа земельных участков - 0, 01 млн. рублей, акцизы 0,6 млн. рублей.

На территории поселения плательщиками НДФЛ являются 127 организаций и филиалов, 48 постоянных индивидуальных предпринимателей, зарегистрировано 969 человек физических лиц - налогоплательщиков земельного налога, юридических лиц – 39, арендаторов земельных участков физических лиц – 1130 чел., юридических лиц – 35, налогоплательщиков налога на имущество – 1036 чел.

Сбору доходов содействовала работа рабочей группы по платежам в местный бюджет. Рассмотрен 101 чел., поступило налога 88,8 тыс.руб.

Принято в мобильном офисе 199 чел., поступило налога на сумму 165,5 тыс.руб.

Работа Совета депутатов и администрации поселения.

За 2015 год Совет депутатов сельского поселения провел 11 заседаний. Принято 44 решения. Основные вопросы, которые рассмотрены советом депутатов в 2015 году: - отчете главы поселения и администрации поселения о результатах деятельности администрации за 2014 год; - об отчете по программе «Забота и социальная защита семьи» за 2014 год; - об отчете по переданным полномочиям администрации района; - об исполнении отчета об исполнении бюджета муниципального образования за 2014 год, за 1-е полугодие 2015 г., за 9 месяцев 2015 г. и об утверждении бюджета на 2016 год; - об утверждении налога на имущество физических лиц на 2016 год; - об утверждении Положения о земельном налоге на 2016 год; - о муниципальном дорожном фонде; - о внесении изменений в действующие нормативные акты и Устав поселения в связи с изменением федерального законодательства. - принимались решения по утверждению различных положений и правил, необходимых для деятельности администрации поселения;

В администрации поселения проведено 6 публичных слушаний – о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, по проекту отчета об исполнении бюджета сельского поселения за 2014 год, по вопросу изменения вида разрешенного использования земельного участка, по проекту бюджета сельского поселения на 2015 год, по вопросу внесения изменений в Генеральный план и в правила землепользования и застройки села Сямжа. Проведено 25 сходов и собраний граждан – по выбору способа управления многоквартирными домами, капитальному ремонту многоквартирных домов, по переселению граждан из жилья, признанного аварийным и непригодным для проживания, о пожарной безопасности, о проведении двухмесячника по благоустройству села Сямжа, о строительстве детской площадки на улице Строителей с. Сямжа.

В администрацию поселения по различным вопросам обратилось 4435 чел. Выдано справок, градостроительных планов, выписок из похозяйственных книг и других документов 3921 чел. Поступило заявлений от граждан по различным вопросам 60 заявлений, в том числе по содержанию животных - 9 , по земельным вопросам – 13, по жилищным вопросам – 5 , по уличному освещению – 2, содержанию дорог – 3, по сносу деревьев – 5, по дорогам –4, по другим вопросам. По всем заявлениям принимались меры, даны письменные ответы. Принято нормативных актов администрацией поселения 353, в том числе постановлений 253, распоряжений по основной деятельности 71, распоряжений по личному составу 29. Проведено 8 проверок муниципального земельного контроля. В администрации поселения проведена аттестация рабочих мест.

Администрацией поселения большая работа проводится с жителями села по принятию участия в мероприятиях, проводимых на территории поселения. В связи с 70 – летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, были посещены 75 семей ветеранов и вручены юбилейные медали. В «День Победы 9 Мая» на праздничное мероприятие приглашены все ветераны ВОВ. В праздничном мероприятии приняло участие 31 ветеран ВОВ, 3 участника ВОВ были посещены на дому. В день пожилых на праздничном мероприятии в районном Доме культуры приняло участие 89 человек, организовано праздничное чаепитие на 39 человек, на дому было посещено 70 человек и вручены небольшие подарки. В рамках проведения Декады инвалидов 20 человек были посещены на дому и вручены продуктовые наборы маломобильным инвалидам, 11 человек приняло участие на мероприятии в районной библиотеке.

Проблемы, которые остаются нерешенными на сегодняшний день.

Это:

- обеспечение инфраструктурой выделяемых под строительство земельных участков;

- обеспечение водопроводной сетью улиц Тимонинская, Луговая, Восточная, Давыдовская;

- ремонт улично-дорожной сети;

Положительные тенденции в развитии территории в разрезе последних пяти лет.

Развитие лесопромышленного комплекса и малого бизнеса, появление новых торговых точек.

Развитие благоустройства территории, изменение облика села в лучшую сторону.

В связи с развитием индивидуального строительства появились новые микрорайоны. Увеличилось количество улиц.